Главное контрольное управление Президента РФ

Главное контрольное управление Президента РФ (далее – Управление) действует в соответствии с Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. N 729 “Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации” (с изменениями от 21 октября 2008 г.).

Основными задачами Управления являются:

• контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, а также организациями федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента РФ, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента РФ;
• контроль за реализацией общенациональных проектов;
• контроль и проверка исполнения поручений Президента РФ и руководителя Администрации Президента РФ;
• контроль за реализацией ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ, бюджетных посланий Президента РФ и иных программных документов Президента РФ;
• информирование Президента РФ и руководителя Администрации Президента РФ о результатах проверок и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

Основными функциями Управления являются:

• организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю;
• рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента РФ и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений;
• контроль за деятельностью самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ;
• осуществление по поручению руководителя Администрации Президента РФ контроля за исполнением сметы Администрации Президента РФ;
• участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений;
• участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ;
• изучение опыта работы контролирующих органов зарубежных стран.

Работники Управления при проведении проверок и иных мероприятий по контролю имеют право прохода во все здания, занимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями.

Работники Управления для реализации своих функций и решения задач имеют определенные права, представленные в Приложении 2.

В соответствии с БК РФ (ст. 266 – 270) бюджетный контроль осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Федерации и муниципальных образований, уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Также бюджетный контроль осуществляют следующие субъекты:

• Счетная палата РФ;
• Министерство финансов РФ;
• Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор);
• Федеральное казначейство;
• Федеральная налоговая служба;
• Федеральная служба страхового надзора;
• Федеральная служба по финансовому мониторингу;
• Федеральная таможенная служба;
• главные распорядители бюджетных средств;
• главные администраторы доходов бюджета;
• главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

В соответствии с БК РФ на федеральном уровне полномочиями по осуществлению государственного бюджетного контроля обладают законодательные органы РФ.

Важно, что эти органы вправе создавать собственный контрольный орган, которым, например, сейчас является Счетная палата РФ.