Модель системы внутреннего контроля COSO и возможности её использования в Кыргызстане

Согласно модели COSO внутренний контроль – процесс, осуществляемый советом директоров, руководством и персоналом организации, направленный на обеспечение разумной уверенности в том, что будут достигнуты следующие основные цели бизнеса:

Такое определение внутреннему контролю является наиболее распространенным и соответствует первой, наиболее простой модели COSO. Если же обратиться к модели COSO – ERM (Enterprise Risk Management), то здесь цели организации уточнены:

 

в.

Важно помнить, что в Кыргызстане в акционерных обществах созданы ревизионные комиссии, и очень часто контроль рассматривается со следующих двух позиций:

.

Оправданность и эффективность такого подхода к внутреннему контролю в компании сомнительна, поскольку в ней «теряется роль собственника»: исполнительные менеджеры стремятся максимизировать показатель «чистой прибыли», а ревизоры стремятся «поймать» их на неблаговидных действиях.

Неприемлемость такого подхода также диктуется и лучшей практикой корпоративного управления, в которой нет места для ревизионной комиссии, а есть такой орган, как внутренний аудит, основная цель которого лежит в плоскости предупреждения неблагоприятного развития событий, а не в плоскости «поймать и расправиться».

Как же компаниям Кыргызстана выходить из «ловушки с ревизионной комиссией»? Наш совет
следующий: акционерные общества должны переориентировать свой контрольный орган на выполнение им задач в контексте целей продиктованных моделью COSO.

Чем крупнее компания, тем более эффективным для неё будет использование модели COSO ERM, поскольку управление рисками важнейшая составляющая современного подхода к управлению бизнесом. Для практического внедрения такого подхода в Кыргызстане есть все необходимые предпосылки:

Когда мы говорим об акционерных обществах, то в первую очередь имеем в виду его акционеров
или их представителей – совет директоров, именно они должны выступить инициаторами системного подхода организации внутреннего контроля. Кто, как не они, должны быть заинтересованы в этом?

Создавая систему внутреннего контроля, надо помнить, что внутренний контроль – это не только
и не столько функционирование контрольно-ревизионного подразделения компании, сколько со-
здание системы всеобъемлющего контроля, когда он является делом не только ревизора, а всего
аппарата управления компанией.