Причинный комплекс региональной преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств

Изучение причин преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, имеет важное значение не только для глубокого познания объективных истоков соответствующего криминального явления, но и для выработки предупредительных мер противодействия рассматриваемой группе противоправных деяний.

Причины злоупотребления наркотическими средствами не могут быть объяснены лишь пережитками прошлого в сознании и поведении людей, фармакологическими свойствами наркотических средств (вызывать состояние эйфории).

Причины распространения наркомании и незаконного оборота наркотических средств следует рассматривать в тесной связи с причинами преступности в целом.

В числе внешних криминогенных факторов криминологи особо выделяют экономический кризис, обусловивший разрушение промышленного потенциала и смещение инвестиций в сырьевой сектор экономики; деформацию структуры российской экономики, особенно в регионах; расширяющуюся неравномерность социально-экономического развития регионов; увеличение имущественной деформации населения, появление слоя сверхбогатых людей на фоне общего обнищания населения.

Внутренние факторы, криминализирующие сферу незаконного оборота наркотиков, проявляются в значительных масштабах распространенности явлений наркомании и наркотизма; создании предпосылок для зарождения новых негативных тенденций, связанных с отмыванием «грязных» наркоденег; формировании групп коррумпированных чиновников, оказывающих содействие наркобизнесу; появлении в рядах правоохранительных органов сотрудников, лоббирующих интересы наркомафии.

Последнее обстоятельство подтверждается высказыванием Л.И. Романовой: «В организованных наркогруппировках участвуют некоторые сотрудники правоохранительных органов, осуществляющих прикрытие их деятельности: с одной стороны – изымающих, с другой – продающих наркотики и “крышующих” их безопасное распространение».

Эти причины обусловлены противоречиями кризисного характера, неблагоприятным влиянием социально-экономических факторов и, прежде всего, нестабильностью и разбалансированностью экономических процессов, а также политической неустойчивостью.

В стране еще не в полной мере устранены последствия экономического кризиса потребительского рынка, спада производства. Продолжаются рост цен, снижение жизненного уровня большинства населения, увеличение безработицы.

Последнее обстоятельство подтверждается выводами аудитора Счетной палаты РФ В.М. Игнатова относительно уровней коррупции в силовых структурах и судебных органах на всех этапах прохождения уголовных дел по незаконному обороту наркотиков:

• «прикрытие» розничной и оптовой торговли милицией общественной безопасности и отделами борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
• развал и переквалификация уголовных дел следственными органами МВД России и прокуратуры;
• изменение меры пресечения, переквалификация деяний и закрытие уголовных дел судами;
• распространение наркотиков Главным управлением исполнения наказания Минюста РФ.

Известный исследователь проблем наркомании В. Франкл считает, что в 100% случаев наркомания связана с ощущением утраты смысла жизни.

Нравственный и духовный кризис, охвативший нашу страну, ощущение огромным числом людей бессмысленности той жизни, которую им приходится вести, невозможность найти в ней позитивный смысл из-за разрушения старых и отсутствия новых ценностей во многом объясняют рост употребления наркотиков и их незаконного оборота.

Немаловажен при этом феномен отчуждения личности, побуждающий ее нередко обращаться к наркотикам, которые, в свою очередь, оказывают разрушающее воздействие на эмоциональную, нравственную, волевую сферу человека, биофизиологические и индивидуально-психологические свойства личности.

Анализируя психосоциальные теории причин данного явления, М.Л. Прохорова отмечает, что в любой ситуации приобщения человека к наркотикам решающую роль играет глубинная психологическая причина – это конфликт, разлад с собственным «эго», внутренний разлом, принимающий такие формы и масштабы, которые не позволяют личности самостоятельно, с использованием собственных «интерьерных» ресурсов обрести состояние душевного равновесия.

При этом систему социальных обстоятельств, по ее мнению, образуют ярко выраженное общественное неравенство, невозможность в полной мере самореализоваться в первую очередь подростков и молодых людей.

Прогноз развития наркоситуации в России и большинстве регионов на ближайшее будущее неутешителен. Специалисты предсказывают возможное увеличение наркозависимых в стране, переход их значительного количества на более опасные синтетические наркотики, увеличение доли имущественных преступлений, совершаемых наркоманами. И если государство и общество хотят переломить сложившуюся ситуацию, то уже сегодня необходимо принять дополнительные меры, направленные на борьбу с наркоагрессией в стране и на защиту проживающего в ней населения.

Разумеется, наркоситуация в различных регионах России неодинакова. Уровень незаконного распространения наркотиков, преступных проявлений на этой основе и динамика наркотизации населения зависят от ряда факторов, в т.ч. демографического положения, возрастной структуры населения, условий семейного воспитания, экономической ситуации, степени социальной напряженности, социально психологических особенностей населения, наличия посевов дикорастущих наркотикосодержащих растений, концентрации учебных, исследовательских учреждений и предприятий химико-фармацевтического профиля и т.д.

Но вместе с тем в стране не осталось регионов, где наркотизм не оказывал бы заметного негативного влияния на состояние общественной безопасности и здоровье населения.

В современный период развития криминологии изучение региональных различий преступности встречается не часто. В определенной степени это объясняется тем, что экспертное сообщество все больше увлекают вопросы большой стратегии борьбы с преступностью, особенно на организационном и законодательном уровнях.

При этом упущенными во внимании оказываются вопросы криминологического обоснования разрабатываемых мер борьбы, которые необходимы для эффективного воздействия на причины и условия, благоприятствующие развитию региональных криминальных угроз.