Язык документов в годы Великой Отечественной войны

Значительное сокращение масштабов исследований в области управления и делопроизводства не означает, что в 40-е гг. работы в этой сфере прекратились. Усилия ученых и практиков реализовались в деятельности только отдельных крупных ведомств, где издавались отраслевые, нормативные и методические материалы: инструкции по ведению делопроизводства, указания, правила и т. п. В этот период проводились исследования по стандартизации и унификации специальных систем документирования.

В том же году издан первый перечень типовых управленческих документов, установивший сроки их хранения. Перечень стал основой экспертизы ценности документов и в делопроизводстве, и в архиве. Тяжелое состояние разрушенной войной экономики и проблемы восстановления народного хозяйства после окончания войны оттеснили на второй план вопросы документационного обеспечения Управления.

В Указе Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. «Об образовании Чрезвычайной Государственной Комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников» говорится: «Вероломно напав на Советский Союз, немецко-фашистские захватчики и их сообщники совершают на временно захваченной ими советской территории чудовищные преступления – пытки, истязания и убийства мирных жителей; насильственный увоз в иноземное рабство тысяч советских граждан.

Для полного учета злодейских преступлений немцев и их пособников и причиненного ими ущерба…, для объединения и согласования уже проводимой советскими государственными органами работы по учету этих преступлений…, для определения ущерба, причиненного немецкими оккупантами…Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик постановляет…»

Патетикой были проникнуты военные приказы. Возродились такие виды документов, как Обращение и Декларация, в которых сочетаются элементы официально-делового и публицистического (ораторского) стилей. Например, Обращение Ленинградской партийной организации, Военного Совета фронта и Исполкома Городского совета депутатов трудящихся к гражданам Ленинграда 21 августа 1941 г.: «Ко всем трудящимся города Ленина! Товарищи, Ленинградцы, дорогие друзья! Над нашим родным, любимым городом нависла непосредственная угроза нападения немецко-фашистских войск.

Ленинград – колыбель пролетарской революции, мощный промышленный и культурный центр нашей страны, никогда не был и не будет в руках врагов…. Встанем как один на защиту своего города, своих очагов, своих семей, своей чести и свободы! Выполним наш священный долг советских патриотов! Будем стойки до конца! Не жалея жизни будем биться с врагом, разобьём и уничтожим его! Смерть кровавым немецко-фашистским разбойникам! Победа будет за нами!». Для текстов подобных документов характерно обилие восклицательных предложений, обращений, лозунгов, призывов. В 1958 году архивная служба наделяется полномочиями по осуществлению контроля за организацией делопроизводства.

Впервые идея создания в СССР единой государственной системы делопроизводства прозвучала в специальном Постановлении Правительства СССР «О механизации труда инженерно-технических работников административно-управленческого аппарата», принятом в декабре 1959 года.